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湖南:勇擔“守護好一江碧水”的時代使命
2019-12-26 00:00:00      中國經濟導報


中國經濟導報記者 | 程 暉  黃金全

    長江岸線,工業園區廢水廢氣有效治理,非法碼頭依次拆除復綠;自然保護區,該關停的工礦企業有序關停,被損壞的生態環境抓緊修復;禁養區內規模養殖場紛紛退出,禁養區外大型規模養殖場加快糞污處理設施升級改造……近年來,湖南認真貫徹落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發展系列重要講話精神,牢固樹立生態優先、綠色發展理念,切實增強“共抓大保護、不搞大開發”的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面擔負起“守護好一江碧水”的湖南責任,全力推進生態環境保護與修復,一幅美麗的生態畫卷正在三湘大地徐徐展開。

突出問題整改穩步推進

    中國經濟導報記者從湖南省發展改革委了解到,自2018年底以來,湖南省嚴格按照省負總責、市縣抓落實的要求,扎實推進長江經濟帶生態環境突出問題整改。省委書記杜家毫、省長許達哲多次召開會議研究部署,親赴現場調研督導,批示開展兩輪專項督查,督查結果印送湖南省委組織部作為當地責任人政績考察內容。問題所在市縣不回避、不遮掩,不找理由、不講價錢,細化工作措施,攻堅克難扎實整改。湖南省直單位強化督促指導,及時調度進展,協調解決整改進程中的困難和問題。在各級各部門的共同努力下,截至11月底,17個突出問題已有10個完成整改,4個將在今年年底前整改到位。通過整改,解決了許多過去想解決卻難以解決的生態環境問題:比如,益陽市石煤開采區污染問題由來已久,整改困難,湖南借助本次整改契機,積極爭取國家支持,整合各方資源,引入先進治理技術,投入治理資金3億多元,對益陽市22家石煤礦進行全面整治,原先巖石裸露的石煤礦區現已被新綠覆蓋,滲漏溢流的污水得到有效處理。又比如,耒陽市蔡倫竹海區域內多家礦企早在森林公園設立之前就已取得合法證照,數家煤礦涉及職工人數眾多,問題復雜,湖南堅持將安全和環保作為煤礦發展的唯一標準,堅決不以調整規劃替代整改,依法依規完成自然保護區的精準勘界,“一礦一策”科學制定礦企整改方案,省級層面多次召開會議,統一思想、部署整改,省直相關單位抽調精干人員,組建專門工作小組,駐點督促指導市縣加快整改進度,確保整改取得實效。

專項整治行動全面實施

    記者了解到,湖南以生態破壞系統性治理為目標,全面實施城鎮污水垃圾、化工污染、船舶污染、農業面源污染、尾礦庫污染治理“4+1”工程和長江干流岸線利用項目清理整治。2016年以來,完成21座污水處理廠提標改造,新增污水處理能力33萬噸/日,縣以上城鎮污水處理率達到95.5%,啟動10個生活垃圾焚燒處理設施建設,建成5個,縣以上城鎮生活垃圾無害化處理率達到99.5%;關停化工企業43家,搬遷、升級、重組29家;對359艘400總噸以下貨運船舶加裝生活污水處理裝置,建成24個環洞庭湖船舶污染物收集點;對3.2萬個規模養殖場治污設施進行升級改造,累計建成29個無害化處理中心、65個收集儲存轉運中心;全面停止“頭頂庫”新建與加高擴容項目審批,47座“頭頂庫”病庫全部完成隱患治理;27個長江干流岸線利用項目,報國家相關部委審核同意后,拆除14個,現狀保留10個,規范整改3個。同時,湖南將專項行動實施與突出問題整改緊密結合,堅持做到統籌兼顧、標本兼治。比如,將“污水直排東風湖芭蕉湖”這一突出問題納入與三峽集團城鎮污水治理合作項目范圍,不局限于清淤治污,而是深挖污染源頭,推進沿湖區域“廠網一體”系統治理,實現流域環境根本性改善。又比如,針對岳陽市巴陵石化涉及的污水直排和化學品裝卸途中灑落長江問題,湖南主動出擊,自加壓力,在抓緊治理好現有污染的同時,積極推動緊靠長江岸線的巴陵石化己內酰胺項目搬遷改造,力爭將其打造成解決“化工圍江”難題的試點示范,12月5日,搬遷改造項目已正式開工實施。

洞庭湖區治理深入推進

    持續開展溝渠塘壩清淤、畜禽養殖污染整治、河湖圍網養殖清理、河湖沿岸垃圾清理、工業污染源排查整治五大行動,聯動推進洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃,全面打好黑臭水體治理、溝渠清淤清污、農業面源污染治理、人居環境改善、濕地生態修復“五結合”的組合拳,切實保護好“長江之腎”。2018年,湖南以下塞湖矮圍整治為重點,歷時6個月,在洞庭湖打了一場全面清理整治矮圍網圍攻堅戰,鏟除了湖上的最大痼疾,恢復洞庭湖水域、灘涂和湖洲本來面貌。今年1~10月,洞庭湖湖體水質總體為輕度污染,11個考核斷面均為Ⅳ類水質,總磷下降為0.064毫克/升(同比下降7.2%),生態環境逐步好轉,水污染惡化趨勢得到有效遏制。
    在抓好污染治理的同時,湖南牢固樹立新發展理念,積極轉變發展方式和生活方式,大力推進生態環境保護修復。2018年,湖南省地區生產總值3.64萬億元,工業廢水排放量3.27億噸,工業廢水中COD2.19萬噸,工業廢氣排放量11654.70億立方米,354個省級監測斷面Ⅰ至Ⅲ類水質占94.5%,二級空氣環境質量城市5個,占35.7%,空氣質量優良率85.4%。生態環境質量總體穩定并持續向好。

【期號:3582】【版面:03】【作者:程 暉 黃金全】打印本頁
 
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