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“中國社會狀況綜合調查”為高質量發展獻策
2019-12-26 00:00:00      中國經濟導報


    中國經濟導報訊  記者成靜報道  12月23日,由中國社會科學院主辦,中國社會科學院科研局、中國社會科學院社會學研究所、社會科學文獻出版社承辦的《社會藍皮書:2020年中國社會形勢分析與預測》發布會于北京舉行。
    藍皮書共分四大板塊,用1篇總報告和19篇分報告,分別討論了2019年中國經濟社會運行發展的總體狀況和未來形勢。其中,第一板塊總報告分析了2019年經濟社會運行發展的總體形勢以及面臨的宏觀問題和挑戰,提出了2020年應對挑戰和難題的若干對策建議。第二板塊“發展篇”全面分析了2019年勞動就業、居民收入和消費、教育事業、社會保障事業、醫療衛生體制改革以及社會治安等領域的形勢和問題。第三板塊“調查篇”以豐富的調查數據,分析了中國社會發展質量狀況、青少年網絡素養狀況、特大城市社會流動狀況、居民對主要社會問題的關注情況、志愿者發展現狀、社會救助兜底的農村貧困人口脫貧狀況以及中國主要城市營商環境。第四板塊“專題篇”則系統描述和分析了2019年中國互聯網輿情狀況、食品藥品安全形勢、環境保護形勢以及醫療衛生改革狀況、百年變局下的中國職工勞動關系現狀、鄉村振興與農村脫貧形勢。對所有這些問題,各篇分報告都提出了具有針對性的對策建議。
    值得注意的是,第二板塊的第一篇《2019年中國社會發展質量調查報告》,是在2019年“中國社會狀況綜合調查”(Chinese Social Survey,簡稱CSS)基礎上形成的報告。該報告以翔實的數據和調查資料為背景,從基本就業、社保、住房等民生建設、社會價值觀和社會凝聚、社會包容、社會賦權等多個維度對社會發展質量進行了評價。
    《社會藍皮書》課題組核心成員、CSS項目組核心成員、國家社科基金重大項目“中國社會質量基礎數據庫”子課題核心成員、中國社會科學院社會學研究所副研究員崔巖告訴記者,經濟發展不等同于社會發展,只有實現社會高質量的發展,才能提高人民群眾的“獲得感”,才能實現社會的長治久安和和諧穩定。為了測量當前我國社會發展質量,中國社會科學院社會學研究所于2006年起,持續開展了中國社會狀況綜合調查。此項全國抽樣調查覆蓋了全國31個省市自治區的150多個縣、市、區,共600多個村居委會。在2019年的調查中,以社會發展質量評價為主題,從多個方面全面了解了當前我國社會發展現狀和發展水平,對我國社會發展在各個方面的情況進行了分析和評價。
    崔巖告訴記者,從調查結果來看,要實現經濟社會高質量發展,還有幾個薄弱環節需要加強。
    首先是要進一步補齊社會保障的短板。從數據來看,部分公眾對社會保障是否發揮實質性作用方面,存在著中性偏負面的評價。因此,崔巖認為,要推動經濟社會高質量發展,就必須建立與經濟社會發展相適應,與人民群眾的需求相匹配的社會保障體系。
    其次是要進一步擴大中等收入群體的規模。根據國家統計局的劃分標準,家庭年收入在10~50萬元之間的可以劃分為中等收入群體。然而,從此次CSS調查數據來看,有相當一部分被劃分為中等收入群體的被調查者從主觀上并不認同自己屬于這一群體。“目前,我們國家已經進行了非常大的努力,比如出臺脫貧攻堅、鄉村振興等戰略來縮小貧富差距。我們下一步的目標就是構建一個主觀認同上的橄欖型社會,進一步擴大中等收入群體的規模。”崔巖說。
    第三是要進一步提高社會凝聚力,形成積極的社會價值觀。崔巖告訴記者,從近幾年的數據對比來看,我國公民在社會價值觀方面有了較為積極的進步,有69.98%的受訪者認為我國社會當前的道德水平普遍比較高和很高,高于2017年的60.72%和2015年的56.7%。然而,仍然有30%左右的人對此持負面評價。因此,要進一步加強國民教育和宣傳,加強法制建設,樹立道德在公眾心中的地位。
    第四是要進一步提高社會包容性。社會包容水平是評價社會發展質量的重要維度。數據表明,當前我國的社會歧視并不顯著,為實現社會公平正義提供了良好基礎。然而,部分群體還是對“乞討要飯者”、“艾滋病患者”等與自己有差異的“他群”表現出一定的排斥態度,反映出較低的社會寬容水平。崔巖建議進一步提升社會公眾現代性水平,加強社會成員之間、社會團體之間的互信,這樣才能更好地提升社會寬容水平,減少社會沖突,降低社會風險。
    第五是要進一步提高社會公眾的社會參與和政治參與程度。調查數據顯示,當前我國社會公眾的社會團體參與水平一般,志愿服務參與率較低,在宗教團體、宗親會/同鄉會、同學會/校友會、文體娛樂等興趣組織、民間公益社團、職業團體等社會組織當中,參與度最高的是同學會/校友會,但線下參與率也只有14.44%。崔巖說,在社會治理中,公眾參與有著重要的意義。公眾社會參與水平更是社會發展評價的重要標準。只有當社會公眾在志愿服務、社會互助、職業行業自律等方面充分參與,切實發揮社會自我管理、自我服務的作用,才能夠更為有效地化解社會風險,提高社會資源的有效利用率。
    最后,崔巖告訴記者,作為一項公益項目,CSS調查數據是一筆豐富的學術資源。每期調查結束的兩年之內,項目組都會將原始數據免費向全社會開放。任何人都可以從中國社會狀況綜合調查官方網站(css.cssn.cn)和“中國社會質量基礎數據平臺”(csqr.cass.cn)上申請而獲得調查的原始數據。

【期號:3582】【版面:06】【作者:成 靜】打印本頁
 
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